Le norme sul web.
Di Angelo De Gianni.
Terza parte.
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Il sito del Parlamento Italiano.
Cercando le norme in rete, un sito al quale sovente i motori di ricerca indirizzano l’utente è: http://www.parlamento.it il portale internet del Parlamento Italiano (Camera dei Deputati e Senato della Repubblica), che contiene tutte le informazioni sull’attività dell’organo legislativo dello Stato, ivi compresi i testi degli atti normativi di rango primario (leggi, decreti-legge e decreti legislativi), approvati a partire dal 1996. Questo limite temporale, che esclude, quindi, le leggi precedenti, è il principale svantaggio legato alla consultazione di questa banca dati. Mentre sul sito di Normattiva le disposizioni sono visualizzate in modo dinamico, in quanto il testo pubblicato è quello aggiornato con le modifiche apportate successivamente, sul sito del Parlamento è, invece, presente il “testo storico”, cioè il testo originario della norma: l’utente, quindi, deve verificare che la disposizione presente on-line sia ancora in vigore nel testo visualizzato.
Di seguito è riportata una breve descrizione del contenuto della sezione del sito dedicata alla normativa. Di ciascuna legge sono indicati gli estremi identificativi (numero e data) con il link al testo, il titolo, la materia, gli estremi di pubblicazione, e una tabella riassuntiva del relativo iter parlamentare, da cui è possibile accedere ai testi dei lavori preparatori (disegni di legge e relazioni, discussioni in Assemblea e nelle Commissioni). Per le leggi di delega al Governo è inoltre presente una tabella di dettaglio contenente l'elenco delle singole disposizioni di delega e dei relativi decreti di attuazione.
L'elenco delle Leggi maggiormente richieste contiene una selezione, aggiornata periodicamente, dei testi legislativi più significativi e più richiesti dai cittadini ai servizi informativi parlamentari.
Dagli Indici delle Leggi si accede invece ai testi di leggi e decreti-legge, raggruppati in ordine cronologico, per anno e mese di promulgazione, ovvero per tipologia di legge (leggi costituzionali, di conversione di decreti-legge, di bilancio, di delega al Governo, di ratifica di trattati, altre leggi ordinarie).
In alternativa è possibile consultare l'elenco delle Leggi per area tematica, che raggruppa le leggi per materia.
Sono inoltre separatamente elencati i testi dei Progetti di legge approvati non promulgati o pubblicati, cioè i testi dei progetti di legge approvati definitivamente dal Parlamento, ma non ancora promulgati dal Presidente della Repubblica o pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale, nonché i testi degli Ultimi Decreti-Legge esaminati dalle Camere per la conversione in legge.
Infine sono disponibili i testi dei Decreti legislativi emanati a partire dal 1996, elencati in ordine cronologico per tipologia (decreti legislativi attuativi di leggi delega, di direttive comunitarie, di statuti speciali). Per questi atti è possibile effettuare ricerche per parole contenute nel titolo o nel testo.
Dalla homepage del sito http://www.parlamento.it l’utente, per accedere al servizio, deve cliccare sul link “Leggi”. Aperta la pagina dedicata, la consultazione può avvenire attivando, mediante la pressione del tasto “invio”, uno dei seguenti link:
Supponiamo, ad esempio, che l’utente voglia navigare nell’area relativa alle leggi maggiormente richieste, perché cerca una norma che ha fatto discutere e che ha avuto una vasta eco sui giornali: appena aperta la pagina relativa, si presenta un link per ogni anno dal 2011 al 1996, dei quali il primo (quello corrispondente all’anno corrente) è già attivato. Se le norme cercate sono state approvate nell’anno in corso, sarà sufficiente scorrere i vari link associati a ciascuna legge, mediante l’uso del tasto “tab” o le frecce verticali. Per ciascun atto normativo, oltre al link che indirizza al testo, sono presenti i collegamenti agli atti preparatori, sia della Camera dei Deputati, sia del Senato della Repubblica: per individuare da quale ramo del Parlamento proviene ogni singolo documento, il numero dello stesso è preceduto dalla lettera “S”, se la discussione è avvenuta in Senato, dalla lettera “C”, nel caso in cui i lavori siano stati svolti dalla Camera dei Deputati.
Ecco, per esempio, il materiale pubblicato sul sito, per quanto riguarda la “legge di stabilità 2012”: Legge 12 novembre 2011 n. 183
Si tratta di:
Iter e lavori preparatori S.2968 stralcio di S.2968-BIS , S.2968-TER , S.2968-QUATER , S.2968-QUINQUIES , S.2968-SEXIES , S.2968-SEPTIES 11 novembre 2011: approvato C.4773 12 novembre 2011: approvato definitivamente. Legge
Battendo invio sul link desiderato, si ottiene la scheda con il testo normativo oppure con i dati dei lavori preparatori. E' anche possibile stampare quanto visualizzato, attivando l’apposito pulsante, presente in fondo alla pagina web.
La sezione del sito del Parlamento italiano dedicata alle norme, sopra descritta, è totalmente accessibile alle tecnologie assistive utilizzate dai minorati della vista. I limiti dovuti alla presenza delle sole norme più recenti (dal 1996 ad oggi) e all’assenza di un servizio di aggiornamento dei testi, problematiche che, peraltro, riscontrano anche i navigatori vedenti, possono essere superati soltanto consultando altri siti altrettanto attendibili e/o utilizzando i numerosi ed efficienti motori di ricerca giuridica presenti in rete.
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Per ulteriori spiegazioni, scrivere a: Angelo De Gianni