Le norme sul web.

Di Angelo De Gianni.

Quarta parte: il sito internet del Comune di Jesi.

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Oltre ai siti internet cosiddetti "istituzionali", cio degli organi dello Stato che esercitano l'attivit legislativa o che vigilano sull'applicazione delle leggi, vi sono diversi altri portali, di amministrazioni pubbliche e di enti locali, che pubblicano raccolte di norme giuridiche complete ed accessibili alle tecnologie informatiche in uso ai minorati visivi.

Uno dei migliori siti, per le dimensioni della banca dati contenuta e per la sua buona usabilit,  quello del Comune di Jesi, in provincia di Ancona, nel quale sono reperibili tutte le disposizioni normative pubblicate nella Gazzetta Ufficiale dal mese di marzo 1998, oltre a vari collegamenti, che saranno esaminati pi avanti.

Come gi osservato per la banca dati legislativa inserita nel portale del Parlamento Italiano, il limite temporale, costituito dall'impossibilit di reperire i documenti pubblicati prima del marzo 1998, e la mancanza di collegamenti ipertestuali agli aggiornamenti delle singole leggi modificate o abrogate, sono l'unico limite di rilievo, che rende difficoltoso l'utilizzo pratico dei risultati trovati nel sito in esame, soprattutto a coloro che non hanno dimestichezza con il diritto e le sue particolari regole.

Ecco come si accede in concreto alla banca dati normativa del Comune di Jesi:

Dopo aver digitato, nella barra degli indirizzi del browser, l'indirizzo http://www.comune.jesi.an.it ed aver premuto "invio", si accede alla pagina iniziale del sito, nella quale  presente il link "Gazzetta leggi e normativa". Questo collegamento, una volta attivato, porta all'area dalla quale si possono selezionare alcune opzioni, tra le quali vi  quella che consente di cercare una legge.

Cliccando sul link "ricerca in banca dati delle leggi presenti in gazzetta", si accede al motore di ricerca degli atti normativi pubblicati da marzo 1998 ad oggi: la pagina pu essere visualizzata anche inserendo nella barra degli indirizzi del browser l'URL
http://gazzette.comune.jesi.an.it/bancadati/ricerca.php3

Il 'motore di ricerca si compone di diverse sezioni, che consentono di effettuare la selezione in base alla Gazzetta Ufficiale, agli estremi della norma, oppure al tipo di disposizione, all'ente che l'ha approvata e all'oggetto.

L'utilizzo dei campi editazione e delle caselle combinate  intuitivo, per cui non sono necessarie descrizioni particolareggiate: il navigatore deve solo tener presente che, in base alla versione della sintesi vocale utilizzata, deve attivare le caselle combinate premendo il tasto "invio" o la combinazione di tasti "alt+freccia gi" e, prima di compilare un campo editazione, potrebbe essere necessario attivare, sempre mediante il tasto "invio", la modalit maschere (ad esempio, in Jaws fino alla versione 9).

Poich le ricerche pi frequenti riguardano le leggi e, solitamente, l'utente del servizio, specie se poco esperto, conosce soltanto il numero e l'anno della norma che intende visualizzare, ecco un esempio che pu chiarire in dettaglio il funzionamento della banca dati:

Saltiamo il primo gruppo di scelte, quello dedicato al numero della Gazzetta Ufficiale, e, nel successivo campo editazione, inseriamo il numero della legge (ad es. 212, lo Statuto del Contribuente). Ignoriamo poi le due caselle combinate che incontriamo (giorno e mese), premendo "tab" ed attiviamo la terza, per selezionare l'anno: poich lo Statuto del Contribuente  stato promulgato nel 2000, possiamo digitare il numero 2, in modo che il sistema posizioni il cursore sul primo anno che inizia per questa cifra, cio proprio il 2000. Ignoriamo gli altri campi e caselle e, a colpi di "tab" o con il tasto "freccia gi" giungiamo sul pulsante "ricerca", che premiamo. A questo punto si aprir la pagina nella quale troveremo indicato il numero di documenti trovati (in questo caso uno) e il link per accedere all'intera legge come pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 177 del 31 luglio 2000, comprensiva delle note e dei richiami alle altre norme citate nel testo.

Se quello che viene visualizzato non ci soddisfa, subito sotto troviamo il pulsante "nuova ricerca", mediante il quale possiamo accedere nuovamente al form per impostare altri dati pi precisi.

Il testo dell'atto normativo  prodotto in HTML totalmente accessibile, ma non sono previste opzioni per stampare, salvare o visualizzare in altri formati.

L'utente che voglia memorizzare sul suo PC o su altro supporto informatico il testo visualizzato deve necessariamente avvalersi degli strumenti che gli offre il browser che usa, come la voce "salva con nome", selezionabile dal men "file".

Ovviamente, pi completi saranno i dati inseriti, pi precisi saranno i risultati ottenuti, ma un motore di ricerca semplice come quello appena descritto, d la possibilit al fruitore del servizio che possiede solo pochi elementi, di individuare ugualmente la norma ricercata.

Il sito internet del Comune di Jesi offre anche altre possibilit di consultare norme ed altri provvedimenti: attivando, infatti, il link "Gazzetta Ufficiale serie generale", si accede alla pagina degli indici suddivisi per anno, in ordine inverso. Individuato l'anno di interesse, vengono visualizzati i mesi e, successivamente, i numeri delle gazzette pubblicate nel mese prescelto. La ricerca si conclude con l'individuazione di una singola legge, selezionabile attraverso il suo link di riferimento.

Infine, risultano utili:

il link "normative nazionali pi importanti", che consente di accedere ad una pagina web del Comune di Jesi, in continuo aggiornamento, nella quale sono contenuti i collegamenti alle disposizioni normative di maggior interesse, suddivise per aree tematiche e disposte in ordine cronologico inverso (dalla pi recente alla pi vecchia);

i link "gazzetta ufficiale serie speciale concorsi" e "Gazzetta Unione Europea", tramite i quali l'utente pu consultare rispettivamente i bandi e gli avvisi relativi ai concorsi pubblici e le norme comunitarie.

Anche il servizio della banca dati normativa del Comune di Jesi  un ottimo strumento per il reperimento in rete di leggi ed altre norme giuridiche, fruibile, senza alcuna difficolt, da coloro che usano tecnologie assistive: tuttavia, non  mai superfluo avvertire che, prima di invocare l'applicazione di una disposizione legislativa, va verificato che ogni singolo articolo e comma siano effettivamente ancora in vigore in quel momento.

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Per ulteriori spiegazioni, scrivere a: `Angelo De Gianni <degianni.angelo@libero.it>`_


