Riconoscimento cecita' civile - Nuove procedure operative INPS

Facendo seguito alla precedente circolare n. 287 del 23 novembre 2009, si informa che l'INPS in data 28 dicembre 2009 ha emanato la circolare n. 131, con la quale ha illustrato nel dettaglio gli aspetti organizzativi del nuovo processo dell'invalidita' civile. Nell'ampio ed articolato documento, che si allega in copia per una migliore consultazione, sono indicate particolareggiate istruzioni operative, nell'ambito delle quali si richiama l'attenzione sui seguenti aspetti. Dopo aver riassunto al punto 1 gli elementi di novita' entrati in vigore all'inizio dell'anno, al punto 2 viene specificato che sul sito dell'Istituto e' stata realizzata una apposita applicazione (all'indirizzo http://www.inps.it/newportal/default.aspx?iMenu=2&NewsId=536), per accedere alla quale e' necessario un codice di identificazione personale (PIN). Fra i soggetti abilitati a richiedere il PIN vi sono, oltre ai cittadini richiedenti, ai medici certificatori ed agli Enti di Patronato, anche le Associazioni di categoria dei disabili. Di particolare importanza e' il punto 3, nel quale viene descritto l'iter procedurale per il riconoscimento della cecita' civile, che inizia, in ogni caso, con la compilazione telematica del certificato medico da parte di un medico abilitato (punto 3.1) e la cui domanda - a conferma di quanto prima indicato ? puo' essere presentata: direttamente dai cittadini ovvero dai soggetti da questi autorizzati, fra i quali, le Associazioni di categoria dei disabili. Al riguardo, va rimarcato che viene espressamente citata l'Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti (punto 3.2). Pertanto, ciascuna Sezione Provinciale dell'Unione dovra' fare domanda alla locale sede dell'INPS per l'attivazione di uno specifico PIN, in modo da poter accedere in maniera autonoma alla procedura disponibile sul sito dell'Istituto e, quindi, presentare e seguire on line le nuove domande per il riconoscimento della cecita' civile. La relativa procedura informatica dovrebbe essere attivata in tempi rapidi; peraltro, ogni eventuale disfunzione potra' essere segnalata, oltre che alla sede INPS competente per territorio, anche a questa Presidenza Nazionale che provvedera' ad intervenire con tempestivita' presso la Direzione Centrale dell'Istituto. Inoltre, dal momento che la procedura deve essere imprescindibilmente attivata da un medico accreditato presso l'INPS ed in possesso di un proprio PIN e di una casella di posta elettronica certificata (PEC), si invitano tutte le strutture periferiche in indirizzo ad attivarsi presso i propri medici oculisti di riferimento per accelerare al massimo le operazioni di accreditamento di questi ultimi (cfr. anche il punto 12). Nella domanda, compilata sempre in via telematica, puo' essere indicato, oltre all'indirizzo dove l'interessato desidera ricevere tutte le comunicazioni ufficiali, anche un indirizzo di posta elettronica che consenta l'inoltro in tempo reale di tutte le comunicazioni di specifico interesse. A tale riguardo, sarebbe opportuno indicare l'indirizzo della sede dell'Unione, soprattutto nel caso di soggetti sprovvisti di e-mail, per poter monitorare costantemente l'iter delle varie pratiche. Nel punto 3.3 viene descritta la procedura di convocazione a visita, in merito alla quale vengono confermate le principali disposizioni vigenti, ivi compresa la possibilita' per il richiedente di farsi assistere da un medico di fiducia e richiedere, se del caso, la visita domiciliare. Da notare che, nel sistema di calendarizzazione delle visite, non sembra essersi tenuto conto che le Commissioni per i ciechi e gli ipovedenti sono istituite a livello provinciale e non presso ciascuna ASL. Potrebbe quindi risultare necessario attivarsi presso i competenti organismi a livello locale per fissare dei ritmi di convocazione delle Commissioni adeguati alle esigenze dei vari territori (punti 5 e 6). Vengono, altresi', confermati i differenti iter in caso di giudizio unanime o a maggioranza da parte dei componenti la Commissione Medico-Legale (punto 7), come gia' indicato nella citata circolare UICI n. 287/2009. Di particolare rilievo e' quanto stabilito al punto 11 in materia di collaborazione tra l'INPS, le Regioni e le ASL che, con specifici accordi, potranno fissare l'attribuzione di credenziali di accesso alla procedura informatica anche ad altri enti, gia' responsabili dell'accettazione delle domande di invalidita' civile, soprattutto in fase di prima attuazione delle nuove procedure. Inoltre, il punto 14.1 definisce due distinte procedure di gestione per le domande presentate in forma cartacea entro il 31 dicembre 2009, confermando, comunque, il ruolo di rappresentanza delle Associazioni di disabili, fra cui l'Unione. Infine, il successivo punto 14.2 tratta delle visite di revisione, per le quali sara' bene che le Sezioni Provinciali dell'Unione verifichino il rispetto del D.M. 2 agosto 2007 (citato espressamente dalla circolare INPS) circa l'esclusione dei ciechi totali da tale tipo di visita. Trattandosi di una materia per molti versi decisiva per l'attivita' associativa, si pregano le strutture in indirizzo di voler mantenere costanti rapporti con le sedi INPS del proprio territorio, al fine di rendere meno gravosa possibile per i ciechi e gli ipovedenti coinvolti questa delicata fase di transizione tra vecchio e nuovo ordinamento. Questa Presidenza Nazionale re sta a disposizione per ogni evenienza e per eventuali intereventi a livello di Direzione Centrale dell'Istituito. Cordiali saluti. IL PRESIDENTE NAZIONALE Prof. Tommaso Daniele All. 1 N.B Il relativo allegato essendo in pdf non è compatibile con il formato txt percui, viene trasmesso assieme al formato doc scaricabile copiando il link sotto riportato nella barra degli indirizzi del vostro browser internet. http://www.uiciechi.it/archivio/circolari/2010/01/2010002.rar