RELAZIONE MORALE DELLA SEZIONE PROVINCIALE DI ROVIGO DELL’UNIONE ITALIANA DEI CIECHI E DEGLI IPOVEDENTI ONLUS

Prima di illustrare le iniziative che hanno caratterizzato l’attività sezionale nell’anno decorso, riteniamo di segnalare ai soci due importanti e significativi avvenimenti che si verificheranno nel 2010, la celebrazione del novantesimo anniversario di fondazione dell’Unione Italiana Ciechi e lo svolgimento a Chianciano Terme del XXII Congresso Nazionale dell’Unione. I non vedenti sono chiamati ad un maggiore impegno associativo con lo spirito di solidarietà che ha animato i fondatori dell’Unione; Aurelio Nicolodi, Paolo Bentivoglio e Giuseppe Fucà, i quali hanno profuso ogni energia per il riscatto sociale dei non vedenti, per il raggiungimento della piena dignità nella cultura, nel lavoro, nelle libere professioni, nella politica e nel sindacato. Oggi queste conquiste corrono il pericolo di essere vanificate, di fronte ad una società che rincorre esclusivamente il benessere e non si sofferma minimamente a rivolgere lo sguardo a chi vive una condizione di disabilità, che sempre più limita le opportunità di inclusione sociale. Basta ricordare le difficoltà che l’Unione incontra nell’erogare i servizi ai non vedenti, dovute al taglio dei finanziamenti che il Governo ed il Parlamento hanno attuato con disinvoltura ed indifferenza a scapito dei ciechi italiani. Auspichiamo che dal prossimo Congresso Nazionale scaturiscano delle nuove proposte idonee a rinvigorire lo spirito e la collaborazione associativa, alfine di intraprendere tutti uniti una nuova stagione di lotta per il riconoscimento dei diritti che ancora ci sono negati. ISTRUZIONE La responsabile dell’istruzione ha seguito con impegno ed attenzione il percorso educativo e formativo degli alunni non vedenti frequentanti la scuola pubblica e privata di ogni ordine e grado, con l’obiettivo di rimuovere le difficoltà che i singoli alunni hanno incontrato nel percorso scolastico. Sono stati intrattenuti dei contatti e degli incontri con i dirigenti scolastici per creare dei rapporti di fattiva collaborazione con gli insegnanti curriculari e di sostegno, con gli Educatori professionali dell’I.Ri.Fo.R. e con le Assistenti Sociali dell’Amministrazione Provinciale per la preparazione dell’anno scolastico, la programmazione e le verifiche periodiche, alfine di avere un quadro complessivo del profitto scolastico di ogni alunno. La recente riforma scolastica della scuola primaria non ha dato luogo a particolari ricadute sull’attività di sostegno a favore degli alunni non vedenti, grazie all’intervento di sostegno attuato dall’I.RI.FO.R. con l’assegnazione di un congruo numero di ore agli Educatori che seguono gli alunni non vedenti nella Scuola. Su specifica richiesta della Scuola sono stati effettuati degli incontri di consulenza con personale specializzato per gli insegnanti, gli educatori dell’I.RI.FO.R., gli operatori delle A.S.L. ed i genitori degli alunni per fornire delle risposte concrete atte a rimuovere dubbi e difficoltà che sono emerse nelle diverse realtà scolastiche. Molto utile ed indispensabile è stata la collaborazione di consulenza della Fondazione “Robert Hollman “ di Padova, che ha sempre risposto positivamente alle segnalazioni di bambini con plurihandicap presentate da questa Unione. Dopo un attento esame di monitoraggio sulle diverse disabilità sensoriali, psichiche, motorie, i bambini vengono affidati al territorio, delle A.S.L. competenti per effettuare degli interventi riabilitativi mirati, alfine di recuperare le residue potenzialità esistenti. Per questi casi l’Unione contatta le A.S.L. per l’avvio delle terapie necessarie e per quanto compete all’Unione vengono attuati degli interventi riabilitativi programmati dalla Fondazione “Hollman”. In ottemperanza all’aggiudicazione all’I.Ri.Fo.R. dell’Appalto affidato dall’Amministrazione Provinciale per l’integrazione scolastica dei non vedenti, ad ogni alunni è stato fornito tutto il materiale didattico occorrente ed i libri di testo che a secondo delle necessità sono stati trascritti in Braille o ingranditi per gli ipovedenti, o su file forniti dalla Biblioteca Italiana per i ciechi “Regina Margherita” di Monza. Come anzidetto, ogni alunno è stato assistito per un certo numero di ore settimanali da un Educatore a Scuola e/o a domicilio. Gli alunni che hanno frequentato la Scuola pubblica e privata sono: 28 così distribuiti: Scuola dell’Infanzia 08 Scuola Primaria 08 Scuola Media Inferiore 05 Scuola Media Superiore 06 Università 01. L’I.Ri.FO.R. ha stipulato una Convenzione con l’Azienda Sanitaria Locale di Adria che prevede un intervento di assistenza scolastica a beneficio dei ciechi pluriminorati residenti nel territorio dell’A.S.L. 19, che frequentano la Scuola pubblica per l’integrazione dell’attività didattica e per l’autonomia personale. L’I.Ri.Fo.R. per questa tipologia di intervento si avvale di educatori che seguono per alcune ore settimanali gli alunni non vedenti nella Scuola e/o a domicilio. Un analogo intervento di sostegno riabilitativo viene attuato per i ciechi pluriminorati che frequentano il C.E.O.D. in applicazione della Legge 284/97. Per quanto concerne l’Azienda Sanitaria Locale 18 di Rovigo, l’I.Ri.Fo.R. partecipa agli incontri con gli operatori dell’ Unità Valutativa Multidimensionale Distrettuale U.V.M.D. per esaminare i progetti riabilitativi dei singoli non vedenti pluriminorati e per deliberare l’accoglimento delle domande per l’erogazione del contributo da destinare alla realizzazione del Progetto riabilitativo. Le attività riabilitative predette vengono svolte nella Palestra e nei Laboratori dell’Unione o nella Scuola per coloro che sono impossibilitati, per motivi di distanza, a raggiungere il Centro Riabilitativo dell’Unione. L’I.Ri.Fo.R. ha ottenuto l’Aggiudicazione dall’Amministrazione Provinciale di Rovigo dell’Appalto del Centro Provinciale di Formazione e Socializzazione al Lavoro “Ess.Agi” di Badia Polesine per soggetti deboli con handicap lieve e di disagio sociale. Il Comitato dei genitori si è riunito periodicamente per valutare le iniziative da attuare in collaborazione con l’Unione, per organizzare dei momenti di aggregazione e di socializzazione con la presenza dei loro figli, come il soggiorno sui campi di neve di Sappada, la festa di primavera presso l’Oasi Rossi a Santorso (VI) trascorsa in lieta compagnia con la visita alle serre delle farfalle tropicali vive, il parco storico di Villa Rossi, il giro del Parco con trenino; la serata trascorsa in pizzeria a Corbola; la tradizionale Festa della befana e la Festa di Carnevale. LAVORO La formazione professionale e l’inserimento lavorativo dei soci minorati della vista hanno rappresentato un altro settore al quale la sezione ha riservato attenzione ed impegno. Per ciò che attiene alla formazione la sezione ha affiancato i soggetti interessati nella scelta ritenuta più efficace ai fini di un concreto inserimento nell’attività lavorativa. Le leggi speciali attualmente in vigore consentono infatti un percorso più agevole per tale avviamento al lavoro. Detta situazione viene confermata dal fatto che, allo stato attuale, tutti coloro che hanno conseguito l’abilitazione alla professione risultano regolarmente occupati, fatta salva la situazione di un nostro centralinista per il quale sono state avviate tutte le procedure amministrative per l’assunzione presso un ente pubblico. Situazione decisamente diversa, invece, per i soggetti valutati come ipovedenti nei cui confronti è applicabile la sola Legge n. 68/99 riguardante il collocamento mirato della generalità delle persone disabili. Per tale categoria di soggetti diviene quindi difficile un loro inserimento reale ed efficace nel contesto lavorativo. Le considerazioni che emergono da tale situazione portano quindi ad auspicare che anche per la categoria di soggetti riconosciuti come ipovedenti vengano approvate norme legislative in grado di garantire soluzioni positive. La situazione dei lavoratori nella nostra provincia risulta così articolata: Centralinisti telefonici n. 27 Fisioterapisti n. 1. Alcuni soggetti classificati come ipovedenti hanno trovato un rapporto di lavoro presso amministrazioni pubbliche e strutture private in applicazione della Legge 68/99. PENSIONISTICA Anche in materia di pensioni la sezione si è sempre proposta in maniera collaborativa a tutti coloro che si sono rivolti alla nostra Associazione. La consulenza ed il sostegno offerti sia nella fase di accertamento sanitario dello status di cieco civile e la conseguente attribuzione degli eventuali benefici economici, sembrano elementi essenziali per l’esito positivo delle istanze, in un momento in cui le procedure in materia di invalidità civile risultano assai complesse e frammentate. In ogni caso si ha motivo di ritenere che i tempi di attesa per il riconoscimento dei vari benefici avvengano nel rispetto di quelli prefissati dalla Regione del Veneto. A tal proposito va ricordato quanto previsto dall’art. 20 della legge n. 102 del 2009 che ha modificato ancora una volta, le procedure relative al riconoscimento dello status di invalido civile o cieco civile. In tali disposizioni è inoltre previsto che la procedura di accertamento sanitario e il conseguente riconoscimento dei benefici economici debba concludersi entro 120 giorni dalla data di presentazione della domanda alla sede provinciale dell’INPS. Nel corso dell’anno 2009 la Commissione provinciale dell’INPS ha effettuato una serie di verifiche straordinarie nei confronti dei soggetti già titolari di benefici economici. Anche in tale fase la sezione ha affiancato i soggetti interessati per l’espletamento delle procedure necessarie. Si rende noto che un analogo piano straordinario di verifica è pure previsto per l’anno in corso. ATTIVITA’ DEL CONSIGLIO REGIONALE Il Comitato Regionale per le Pari opportunità Uomo-Donna si è riunito periodicamente per definire e realizzare alcune iniziative in grado di aggregare i soci di tutte le province venete. Questi gli appuntamenti più significativi: - Festa di Primavera svoltasi a Rovolon il 15 marzo 2009, nel corso della quale il prof. Donato Sartori ha illustrato il ruolo e l’importanza che le maschere hanno rivestito sin dai tempi della commedia dell’arte. - Visita alla città di Bologna che ha avuto luogo il 23 maggio, nel corso della quale si sono potuti conoscere i siti e i monumenti più significativi della città. - Soggiorno nella località montana di Pozza di Fassa dal 19 luglio al 2 agosto per ritrovare i benefici di una vacanza vissuta in una località quanto mai gradevole e fatta di riposo, gite ed escursioni lungo sentieri ormai divenuti familiari. - Soggiorno al mare di Riccione dal 29 agosto all’8 settembre. Esperienza certamente da ricordare perché, grazie anche ad una stagione particolarmente felice sotto l’aspetto climatico, ha consentito di cogliere tutte le opportunità che questo tipo di vacanza è in grado di offrire. Tutte queste iniziative sono state coordinate dalla signora Luigia Brazzo coordinatrice regionale delle Pari Opportunità Uomo-Donna. Il Consiglio Regionale dell’Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti si è reso promotore di un interessante Convegno svoltosi a Villa Contarini di Piazzola sul Brenta il 20 giugno 2009. Al centro dei lavori l’illustrazione degli ausili tiflotecnici realizzati per alunni, studenti e non vedenti in generale. Inoltre, l’attuale situazione legislativa circa l’aggiornamento del nomenclatore tariffario. Interessante anche la relazione riguardante la situazione lavorativa e le aspettative di studenti minorati della vista diplomati o laureati. Come avviene da diversi anni, il Consiglio Regionale ha organizzato un soggiorno estivo per gli anziani a Levico Terme dal 14 al 28 giugno, al quale hanno partecipato alcuni soci della nostra sezione. Il soggiorno è stato coordinato dalla prof.ssa Graziella Zuccarato. L’I.Ri.Fo.R. regionale ha organizzato due Campi Scuola riabilitativi interregionali per gli studenti della scuola elementare e media e per i ciechi pluriminorati. Il primo Campo Scuola integrato di è svolto al Villaggio turistico Hotel Club Spiaggia Romea - Lido del Nazioni (Ferrara) dal 18 luglio al 1° agosto con la partecipazione di bambini e ragazzi non vedenti e vedenti seguiti da animatori motivati e bene preparati, che hanno impegnato i ragazzi nelle attività programmate. Il secondo Campo Scuola Riabilitativo interregionale si è svolto a Lignano Sabbiadoro dal 16 al 30 agosto presso il Centro Sociale Ge.Tur, con la presenza di 17 non vedenti con handicap aggiuntivi, alcuni dei quali erano accompagnati dai genitori. ICampi Scuola sopra menzionati sono stati coordinati dalla prof.ssa Ebe Montini. Durante il secondo Campo Scuola i genitori hanno aderito con vivo interesse ad un ciclo di lezioni tenute dal dottor Mauro Coppa, psicopedagogista della Lega del Filo d’oro di Osimo, che ha trattato le problematiche riguardanti i plurihandicap. I genitori hanno posto al dottor Coppa numerose domande sul comportamento e sulle modalità da tenere sull’educazione e sugli interventi riabilitativi da attuare nei confronti dei loro figli con disabilità. Promotore dell’iniziativa è stato il Centro Polifunzionale di Padova. I Campi Scuola sopra menzionati sono stati coordinati dalla prof.ssa Ebe Montini. Fortemente voluto e sostenuto dal Presidente regionale Luigi Gelmini anche nel Veneto è stato organizzato il Raid in Pedalò da Bibione a Venezia dal 23 al 30 agosto. L’iniziativa è stata realizzata con il cospicuo contributo del Centro Polifunzionale, del contributo della Sede Centrale e quello del Consiglio Regionale dell’Unione. Il Presidente nazionale prof. Tommaso Daniele ha seguito personalmente la manifestazione in ogni sua fase di svolgimento, insieme al presidente regionale Luigi Gelmini. Una delegazione di ragazzi ciechi pluriminorati presenti al Campo Scuola di Lignano Sabbiadoro nella serata del 23 agosto ha partecipato all’inaugurazione del Raid in Pedalò che è stato illustrato dal prof. Tommaso Daniele, il quale ha sottolineato come i ciechi possono aderire alla pratica sportiva finalizzata all’integrazione sociale del non vedente. Infine, il presidente regionale Luigi Gelmini si è prodigato ad intrattenere dei rapporti associativi con gli Assessori e i dirigenti regionali, per la promozione di iniziative volte a migliorare i servizi che la Regione destina ai non vedenti ed in particolare per ottenere l’erogazione del contributo annuo di funzionamento dell’Unione. ATTIVITA’ DEL CONSIGLIO SEZIONALE Il Consiglio sezionale si è riunito regolarmente nel rispetto delle norme statutarie per esaminare attentamente le problematiche connesse all’attività associativa e per esaminare le istanze di vario genere presentante dai soci, ai quali è sempre stata data una puntuale ed esauriente risposta. Nel corso dell’anno è stata organizzata una Lotteria di beneficenza ed uno spettacolo di prosa, il cui reddito ricavato è stato impiegato per realizzare alcune iniziative sezionali e per coprire i costi di gestione della sezione che sono sempre più elevati. Inoltre sono state presentate delle richieste di contributo ad enti pubblici e privati, i quali hanno risposto in modo soddisfacente. Tuttavia, il contributo annuo di funzionamento stanziato dall’Ente Regione Veneto rappresenta a tutt’oggi la risorsa finanziaria più consistente a sostenere le varie attività che vengono attuate a favore dei soci. Riteniamo opportuno segnalare l’attività di collaborazione e di stimolo con cui il socio Luise Aldo si propone all’interno della Consulta per l’handicap del Comune di Rovigo. Su iniziativa della Consulta comunale è stato realizzato un convegno svoltosi il 16 gennaio scorso, presso la Sala della Gran Guardia di Rovigo, nel corso del quale sono stati illustrati degli argomenti di sicuro rilevo sociale, come la Legge Regionale n. 30/2009 che prevede l’istituzione del Fondo Regionale per la non autosufficienza, il Piano per la eliminazione delle barriere architettoniche - PEBA, nonché il ruolo e il funzionamento delle cooperative sociali. Nel mese di maggio è stata organizzata una Gita sociale alla città di Berlino che ha incontrato il favore e l’interesse di alcuni soci ed amici i quali hanno espresso il loro gradimento per la visita ad una città che non avevano mai potuto ammirare. La comitiva, accompagnata da una brava guida parlante italiano, ha potuto ammirare i luoghi più caratteristici di Berlino: come la Porta di Brandeburgo, il Reich Bundestag sede del Parlamento tedesco, Alexanderplatz, il muro di Berlino, il Check point Charlie, la Torre della televisione di Berlino, il monumento all’Olocausto, la gita con il battello sul fiume Sprea, il magnifico di Duomo di Berlino, il museo di Pergamon, Postdam, il Castello di Sanssouci, il Castello di Cecilienhof e il Castello di Charlottenbourg. Il consigliere Carla Fracasso si è resa promotrice di un incontro, al quale hanno aderito diversi soci, nel corso del quale la signora Nicoletta Mazzucato ha illustrato le caratteristiche e le proprietà terapeutiche delle erbe aromatiche e degli oli essenziali. Il vicepresidente Walter Maniezzi ha partecipato puntualmente alle riunioni della Commissione paritetica dell’Amministrazione provinciale Legge 68/99, la quale si occupa del collocamento obbligatorio delle categorie protette. Inoltre ha presenziato alle riunioni promosse dall’INPS di Rovigo sull’applicazione della Legge 102/2009 concernente le nuove disposizioni sulla concessione delle provvidenze economiche ai ciechi, ai sordi, agli invalidi civili ed ai disabili in generale. Il direttivo sezionale si è già attivato per ottenere l’adesione dei medici oculisti a svolgere la funzione di medico certificatore per la trasmissione all’INPS in via telematica della certificazione della patologia oculare, del residuo visivo e del campo visivo, in osservanza delle vigenti disposizioni di legge. Il consigliere Caterina Benini ha partecipato attivamente alle riunioni della Consulta provinciale del Volontariato ed assieme al socio Marco Roccati si sono assunti l’impegno di rappresentare l’Unione durante la Festa Provinciale del Volontariato che ha avuto luogo a Frassinelle Polesine che ha richiesto la presenza di tre giornate consecutive. Il consigliere Flavio Buoso si dedica annualmente al controllo della lotteria, mentre, il consigliere Damiana Marabese, rappresentante dei genitori in seno al Consiglio Sezionale, si è adoperata ad organizzare gli incontri dei genitori per l’effettuazione delle manifestazioni sopra elencate. La chiusura dell’anno sociale è avvenuta il 20 dicembre con la celebrazione della Giornata Nazionale del Cieco. Nel corso della manifestazione sono stati premiati tre studenti che si sono distinti per impegno e profitto durante l’anno scolastico. Il prof. Angelo Fiocco, presidente dell’Istituto per ciechi “L. Configliachi” di Padova, ha svolto una encomiabile ed interessante relazione sull’autonomia, mobilità ed orientamento del cieco fin dalla nascita e la grande utilità rappresentata dalla strumentazione tecnologica che permette al non vedente di raggiungere l’indipendenza nello studio, nel lavoro e nel tempo libero. Desideriamo esprimere la più viva gratitudine alla Presidente, al Funzionario ed alle Assistenti sociali dell’Amministrazione Provinciale di Rovigo per la collaborazione offerta nel corso dell’anno e per avere sempre accolto positivamente le istanze dei non vedenti, riguardanti l’assistenza scolastica, nonché la concreta realizzazione del Progetto tra la Scuola ed il Centro Provinciale Ess.Agi. di Badia Polesine per la formazione e l’inserimento lavorativo di soggetti disabili. Un sincero ringraziamento tributiamo alle insegnanti di sostegno, agli animatori ed ai collaboratori che con dedizione e competenza seguono gli alunni non vedenti nella Scuola e nei campi Scuola riabilitativi e nelle attività extra scolastiche. Un ringraziamento particolare merita l’impiegata Sarti Gabriella per l’incessante collaborazione ed impegno che dedica quotidianamente all’assolvimento dei compiti e delle incombenze inerenti il disbrigo delle pratiche dei soci e per il sostegno fattivo alle varie iniziative che vengono promosse e realizzate dalla sezione. Il consiglio sezionale ha terminato il suo mandato quinquennale e si rimette al giudizio ed alla valutazione del proprio operato a questa Assemblea, con la convinzione di avere compiuto ogni azione utile a migliorare la condizione dei non vedenti polesani, operando in un contesto territoriale socio economico abbastanza difficile. Infine rivolgiamo un accorato appello al nuovo Consiglio Provinciale che l’Assemblea è chiamata ad eleggere affinchè assuma con responsabilità, con dedizione, convinzione, impegno e spirito collaborativo a continuare l’attività associativa nell’interesse di tutti i soci, tenendo sempre presente che l’Unione rappresenta l’insostituibile punto di riferimento per la tutela e la difesa dei diritti di tutti i ciechi. IL CONSIGLIO SEZIONALE DELL’UNIONE ITALIANA CIECHI ONLUS DI ROVIGO